Устав - VI. Экономика Университета

6.1. Университет самостоятельно осуществляет финансово-хозяйственную деятельность, решает вопросы, связанные с заключением договоров и государственных контрактов, определением своих обязательств и иных условий, не противоречащих законодательству Российской Федерации и настоящему уставу. Университет обеспечивает исполнение своих обязательств в соответствие с государственным заданием, планом финансово-хозяйственной деятельности и в пределах денежных средств, полученных Университетом из всех видов источников финансового обеспечения деятельности Университета.

6.2. Имущество Университета находится в федеральной собственности. Федеральная собственность, закрепленная за Университетом, может быть отчуждена только в установленном порядке. Собственником имущества Университета является Российская Федерация.

Функции и полномочия собственника в отношении федерального имущества, переданного Университету, осуществляет Учредитель.

6.3. Университет владеет, пользуется закрепленным имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением имущества и, если иное не установлено законом, распоряжается имуществом с согласия собственника этого имущества.

Университет без согласия собственника не вправе распоряжаться особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним собственником или приобретенным Университетом за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимым имуществом.

Остальным находящимся на праве оперативного управления имуществом Университет вправе распоряжаться самостоятельно, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

6.4. Источниками формирования имущества Университета являются:

1) имущество, находящееся в федеральной собственности, закрепленное за Университетом на праве оперативного управления;

2) имущество, приобретенное Университетом за счет средств, выделенных ему Учредителем на приобретение такого имущества, и (или) средств от приносящей доход деятельности;

3) имущество, полученное Университетом по иным основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

6.5. Финансовое обеспечение деятельности Университета осуществляется за счет:

1) субсидии из федерального бюджета на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ);

2) субсидий из федерального бюджета на иные цели, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также бюджетные инвестиции;

3) грантов из федерального бюджета в форме субсидии;

4) доходов, получаемых от приносящей доход деятельности, в том числе доходов от участия Университета в уставном (складочном) капитале других юридических лиц, включая малые инновационные предприятия;

5) доходов, получаемых от использования прав на результаты интеллектуальной деятельности, и средств индивидуализации, включая вознаграждение по лицензионным договорам, в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) грантов, предоставленных на безвозмездной основе физическими и юридическими лицами;

7) средств, безвозмездно полученных на ведение уставной деятельности от физических и юридических лиц;

8) добровольных имущественных целевых взносов и пожертвований юридических и физических лиц, в том числе иностранных;

9) средств, полученных от сдачи в аренду имущества Университета;

10) средств, полученных от физических и юридических лиц в виде платы за проживание, пользование коммунальными и хозяйственными услугами в общежитиях, гостиницах и жилых домах университета;

11) иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

6.6. В целях обеспечения уставной деятельности за Университетом, в соответствии с законодательством Российской Федерации, закрепляются на праве оперативного управления здания, сооружения, оборудование, а также другое необходимое имущество потребительского, социального, культурного и иного назначения, являющиеся федеральной собственностью.

Университет обязан использовать имущество, находящееся у него на праве оперативного управления, в соответствии с целями своей деятельности и назначением этого имущества, обеспечивая его сохранность и эффективное использование.

6.7. Университету передаются в постоянное (бессрочное) пользование выделенные ему в установленном законодательством Российской Федерации порядке земельные участки.

6.8. Университет вправе выступать в качестве арендатора и арендодателя имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.9. Университет вправе без согласия собственника его имущества, с уведомлением Учредителя, быть учредителем (в том числе совместно с другими лицами) хозяйственных обществ и хозяйственных партнерств, деятельность которых заключается в практическом применении (внедрении) результатов интеллектуальной деятельности.

В качестве вклада в уставные капиталы таких хозяйственных обществ и складочные капиталы таких хозяйственных партнерств Университет вносит право использования результатов интеллектуальной деятельности, исключительные права на которые принадлежат Университету (в том числе совместно с другими лицами).

Денежные средства, оборудование и иное имущество, находящиеся в оперативном управлении Университета, могут быть внесены в качестве вклада в уставные капиталы хозяйственных обществ и складочные капиталы хозяйственных партнерств в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации.

Университет вправе привлекать других лиц в качестве учредителей (участников) хозяйственного общества или участников хозяйственного партнерства.

Доходы от распоряжения долями или акциями в уставных капиталах хозяйственных обществ и вкладами в складочных капиталах хозяйственных партнерств, учредителями (участниками) которых является Университет, поступают в его самостоятельное распоряжение.

6.10. Университет отвечает по своим обязательствам имуществом, находящимся у него на праве оперативного управления, за исключением недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за ним на праве оперативного управления или приобретенных Университетом за счет средств, выделенных ему Учредителем на приобретение этого имущества.

6.11. Собственник имущества Университета не несет ответственность по обязательствам Университета.

Университет не отвечает по обязательствам собственника имущества Университета.

6.12. Университет, в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового законодательства Российской Федерации, самостоятельно формирует фонд оплаты труда работников Университета, определяет системы оплаты труда работников, включая размеры должностных окладов, доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования работников Университета в порядке, установленном ученым советом Университета.

6.13. Университет в установленном порядке имеет право:

1) осуществлять функции заказчика при закупке товаров, работ и услуг для нужд Университета;

2) выступать заказчиком при осуществлении капитального строительства, реконструкции и технического перевооружения строек и объектов федеральной формы собственности;

3) совершать крупные сделки и сделки, в совершение которых имеется заинтересованность, в соответствии с законодательством Российской Федерации и локальными нормативными актами Университета. Крупная сделка может быть совершена Университетом только с предварительного согласия Учредителя Университета. Крупной сделкой признается сделка или несколько взаимосвязанных сделок, связанных с распоряжением денежными средствами, отчуждением иного имущества (которым в соответствии с федеральным законом Университет вправе распоряжаться самостоятельно), а также с передачей такого имущества в пользование или в залог при условии, что цена такой сделки либо стоимость отчуждаемого или передаваемого имущества превышает 10 процентов балансовой стоимости активов Университета, определяемой по данным его бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату. Крупная сделка, совершенная без предварительного согласия Учредителя, может быть признана недействительной по иску Университета или его Учредителя, если будет доказано, что другая сторона в сделке знала или должна была знать об отсутствии предварительного согласия Учредителя Университета. Сделка, в совершение которой имеется заинтересованность, определяемая в соответствии с критериями, установленными Федеральным законом «О некоммерческих организациях», должна быть одобрена Учредителем Университета. Сделка, в совершении которой имеется заинтересованность и которая совершена без предварительного согласия Учредителя, может быть признана судом недействительной. Заинтересованное лицо несет перед Университетом ответственность в размере убытков, причиненных им Университету;

4) проводить капитальный и текущий ремонт зданий и сооружений, находящихся в оперативном управление Университета;

5) осуществлять организацию досуга обучающихся и работников Университета (спортивные, культурно-массовые мероприятия, связанные с воспитательным процессом обучающихся);

6) обеспечивать выполнение работ по договорам с юридическими и (или) физическими лицами (в том числе иностранными);

7) осуществлять иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

6.14. Университет вправе вести приносящую доход деятельность, непосредственно направленную на достижение целей Университета, в соответствии с законодательством Российской Федерации, на основе договоров и государственных контрактов, заключаемых с юридическими и физическими лицами на возмездной основе, а именно:

1) оказание образовательных услуг в пределах, установленных лицензией на осуществление образовательной деятельности по основным образовательным программам высшего образования, образовательным программам среднего профессионального образования, дополнительному профессиональному образованию, дополнительному образованию детей и взрослых;

2) оказание образовательных услуг в пределах, установленных лицензией на осуществление образовательной деятельности по общеобразовательным программам среднего общего образования. Эти услуги не могут быть оказаны вместо образовательной деятельности, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет субсидии из федерального бюджета на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ);

3) выполнение научно-исследовательских работ сверх тематического плана научно-технической деятельности, реализуемого за счет средств бюджетных ассигнований федерального бюджета;

4) поставка и реализация продукции учебного, научно-технического, технологического и технического назначения, произведенной и переработанной за счет средств, полученных от приносящей доход деятельности;

5) оказание экспертных, информационных, консультационных, консалтинговых, маркетинговых и рекламных услуг в установленной сфере деятельности;

6) выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских, технологических, проектно-изыскательских работ и экспериментальных разработок в установленной сфере деятельности, не предусмотренных планом работ, осуществляемых за счет субсидии из федерального бюджета на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), в том числе работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, а также работ, связанных со строительством, реконструкцией и капитальным ремонтом, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;

7) выполнение учебно-методических и научно-методических работ по направлениям подготовки, по которым осуществляется обучение в Университете;

8) выполнение аналитических, фундаментальных и прикладных научно - исследовательских работ, создание продуктов интеллектуальной деятельности и реализация прав на них;

9) оказание услуг связи, включая услуги в области информационно - телекоммуникационных систем, телематических служб, услуги передачи данных, услуги местной телефонной связи, услуги по обеспечению доступа в Интернет, по проектированию, разработке и поддержке интернет-сайтов, по разработке материалов для интернет-вещания и видеоконференций связи, по мультимедиа-поддержке информационных проектов;

10) предоставление библиотечных услуг и услуг по пользованию архивами лицам, не являющимися работниками или обучающимися Университета;

11) организация и проведение стажировок и практик в Российской Федерации и за рубежом, направление на обучение за пределы территории Российской Федерации;

12) деятельность музеев, включая оказание услуг по экспонированию музейных ценностей, и охрана исторических мест и зданий;

13) продажа товаров, созданных или приобретенных за счет средств от приносящей доход деятельности, и направление поступлений от продажи на обеспечение уставной деятельности;

14) проектирование и выполнение строительных, ремонтно-строительных работ на железных и автомобильных дорогах;

15) издание и реализация учебно-методической и научной литературы, монографий, сборников научных трудов, материалов конференций, газет, журналов, бланочной, канцелярской и иной продукции, оказание копировально - множительных услуг, тиражирование учебных, учебно-методических, информационно-аналитических и других материалов;

16) проведение специальной оценки условий труда, обучение работодателей и работников вопросам охраны труда, осуществление функций службы охраны труда или специалиста по охране труда;

17) производство техники и технологического оборудования, металлообработка, а также техническое обслуживание техники по профилю направлений подготовки (специальностей) Университета и в рамках внедрения научных разработок Университета;

18) проведение производственного контроля технологических процессов и производственных систем в установленной сфере деятельности;

19) проведение обучения по обеспечению безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств;

20) выполнение работ по добровольной сертификации продукции и услуг, сертификация персонала (специалистов) по профилю направлений подготовки (специальностей) Университета и направлений научной деятельности Университета;

21) оказание транспортных услуг в установленной сфере деятельности;

22) оказание услуг в области охраны труда в установленной сфере деятельности;

23) участие в осуществление деятельности в области метрологии, стандартизации, сертификации (в том числе экологической паспортизации);

24) проведение испытаний, обслуживания и ремонта приборов, оборудования и иной техники в установленной сфере деятельности;

25) оказание услуг по вводу в эксплуатацию поставляемых Университетом технических средств и технологий, в том числе выполнение монтажных и пусконаладочных работ;

26) оказание услуг по обучению и проведению экспертизы промышленной безопасности опасных производственных объектов различных отраслей промышленности;

27) выполнение работ, связанных с использованием информации ограниченного распространения, сведений, составляющих государственную тайну, проведение мероприятий и (или) оказание услуг в области защиты государственной тайны и информации ограниченного распространения;

28) осуществление рекламной, редакционной, издательской, полиграфической, информационной деятельности (реализация учебно-методической и научной литературы, бланочной продукции, изданной за счет средств от приносящей доход деятельности);

29) оказание консультационных, информационных и маркетинговых услуг в образовательной сфере деятельности;

30) реализация прав на результаты интеллектуальной деятельности, принадлежащих Университету, за исключением результатов, права на которые принадлежат Российской Федерации;

31) оказание справочно-библиографических, методических (методологических) и прочих информационных услуг;

32) оказание услуг в области письменного и устного перевода по профилю основных образовательных программ и направлений научной деятельности Университета;

33) предоставление услуг по проживанию в общежитиях Университета, в том числе жилищно-бытовых и коммунальных услуг;

34) реализация услуг и собственной продукции обособленных структурных подразделений, наделенных соответствующими правами в положениях о них, собственной сметой доходов и расходов по средствам от приносящей доход деятельности;

35) осуществление спортивной и физкультурно-оздоровительной деятельности, оказание спортивных и физкультурно-оздоровительных услуг, включая услуги по реализации сопутствующих товаров, необходимых для получения указанных услуг;

36) оказание складских услуг;

37) оказание услуг общественного питания и реализация продукции общественного питания, изготавливаемой или приобретаемой за счет средств от приносящей доход деятельности, в том числе деятельности столовых, кафе;

38) организация и проведение выставок, ярмарок, аукционов, выставок - продаж, семинаров, симпозиумов, конференций, совещаний, лекториев, культурно-массовых, благотворительных и спортивных мероприятий;

39) сдача лома и отходов черных, цветных, драгоценных металлов и других видов вторичного сырья;

40) выполнение работ с архивными документами;

41) сдача в аренду имущества Университета;

42) осуществление правовой экспертизы документов и обращений пользователей транспортных услуг;

43) проведение научной и технической экспертизы проектов, научных разработок в области железнодорожного транспорта;

44) оценка уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств от актов незаконного вмешательства;

45) оказание фото, видео и аудио услуг, реализация фото, видео и аудиовизуальной продукции, обучающих программ и других информационных материалов, канцелярских товаров, произведенных или приобретенных;

46) разработка и производство образцов продукции и техники по профилю основных образовательных программ и направлений научной деятельности Университета;

47) ведение деятельности по проектированию зданий и сооружений, проведение инженерных изысканий для строительства, контроль качества строительных материалов, конструкций и строительно-монтажных работ, проведение диагностических исследований;

48) оказание услуг в сфере энергосбережения и повышения энерго эффективности предприятий и объектов коммунального хозяйства, в том числе железнодорожного транспорта, включая проведение энергетических обследований, выдачу энергетических паспортов, разработку проектов и программ энергосбережения и повышения энерго эффективности;

49) внесение в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления) и иного имущества (за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за Университетом собственником или приобретенного Университетом за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества в случаях и порядке, предусмотренных федеральными законами) или передача иным образом этого имущества в качестве их учредителя или участника, а также распоряжение долями (акциями) в уставных капиталах хозяйственных обществ, учредителем которых является Университет, и получение прибыли (дивидендов) от деятельности данных хозяйственных обществ

50) приобретение акций, облигаций и иных ценных бумаг в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

51) оценка, мониторинг, диагностика и прогнозирование состояния объектов транспорта, промышленности и инфраструктуры, а также природно-техногенных рисков возникновения аварийных ситуаций и ущербов от них на данных объектах;

52) экологическое проектирование и экологическая экспертиза, в том числе организация и проведение санитарно-эпидемиологических экспертиз по общей гигиене расследований, обследований, токсикологических, гигиенических оценок, организация и проведение санитарно-эпидемиологических экспертиз обследований, исследований, токсикологических, гигиенических и иных видов работ в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека;

53) проведение расследований и обеспечение безопасности, кроме оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств от актов незаконного вмешательства;

54) оказание культурно-просветительских и культурно-развлекательных услуг, а также иных услуг в сфере культуры и досуга;

55) осуществление международного сотрудничества по направлениям, соответствующим профилю деятельности Университета;

56) организация и проведение международных мероприятий;

57) проведение тестирований и единых квалификационных экзаменов.

6.15. Виды деятельности, требующие в соответствии с законодательством Российской Федерации лицензирования, осуществляются Университетом только после получения соответствующей лицензии.

6.16. Доходы, полученные Университетом от приносящей доход деятельности, поступают в его самостоятельное распоряжение и используются им в соответствии с законодательством Российской Федерации для достижения целей, ради которых он создан, в соответствии с утвержденным в установленном порядке планом финансово-хозяйственной деятельности.

6.17. Университет вправе формировать свои доходы за счет отчисления обособленными структурными подразделениями (филиалами) средств, полученных ими от платной образовательной, а также иной приносящей доход деятельности.

Порядок и размеры отчислений указанных средств устанавливаются Университетом.

6.18. Университет вправе перераспределять данные средства и направлять их в обособленные структурные подразделения (филиалы) в соответствие с экономической целесообразностью в порядке, установленном Университетом.

6.19. Стоимость обучения по основным общеобразовательным программам, образовательным программам среднего профессионального и высшего образования утверждается ректором на основании решения ученого совета Университета.

Стоимость обучения по дополнительным профессиональным программам, оказываемых Университетом, утверждаются ректором Университета.

6.20. Университет ведет бухгалтерский и налоговый учет, предоставляет бухгалтерскую, налоговую и статистическую отчетность в соответствие с законодательством Российской Федерации.

6.21. Ежегодно Университет опубликовывает отчеты о своей деятельности об использовании закрепленного за ним имущества, определенных Учредителем, в информационно-телекоммуникационной сети «интернет».

6.22. Должностные лица Университета несут установленную законодательством Российской Федерации дисциплинарную и административную ответственность за грубое нарушение правил ведения бухгалтерского учета и предоставления бухгалтерской отчетности.

Внешний контроль исполнения законодательства Российской Федерации в области финансовой дисциплины в Университете осуществляют уполномоченные органы государственной власти.